各区县住建局，济南高新区自然资源与规划建设管理局、市南部山区管委会规划发展局、济南新旧动能转换先行区管委会建设管理部、莱芜高新区建设管理局，各建筑施工企业，各有关单位：

为切实提高建筑业汛期应急反应能力和现场处置能力，减少灾害造成的经济损失和人员伤亡，确保今年我市建筑工地安全度汛，根据省、市防指有关要求，决定在全市建筑施工企业（含外地进济企业）开展建筑施工防汛应急演练。现将有关事项通知如下：

一、防汛演练有关要求

（一）进行风险评估

各建筑施工企业根据在建工程项目地理位置、气候气象特征、工程进度及汛期预警等级等实际情况，对项目在汛期可能发生的自然灾害（如:洪水、滑坡、垮塌、内涝）及次生灾害进行全面客观的风险评估，制定风险评估报告。

评估过程和评估办法要根据项目的水文地质报告、气候特征，结合施工设计、施工方案、施工方法及施工工艺进行综合类比，并对照国家有关标准及行业规章进行识别分析，保证分析准确、应对有力，为科学防汛提供必要数据支撑。

（二）完善应急预案

各建筑施工企业要充分考虑台风、大风、强降雨等恶劣天气情况，按照安全第一、反应迅速、处置得当、保障有力的工作原则，制定防汛应急预案，切实做到责任明确、人员到位、物资充足、抢险及时，全面提升建筑工程安全管理和应急处置水平，最大限度降低事故风险，确保建筑工程领域安全度汛。

（三）组织应急演练

受疫情防控影响，我局不再统一组织全市防汛演练观摩活动，所有建筑施工企业自行组织防汛应急演练。演练项目由企业根据实际情况自行决定，本企业在济所有在建工程项目负责人、安全生产负责人等必须到场参加。

演练内容包括：防汛应急启动、救援队伍准时到位、险情处置、意外处置、抢险装备器材的使用维护、大型设备的使用维护和保养等。通过演练及人员培训，提高施工人员的安全生产和自我保护意识，险情发生后，抢险队员能够携装备迅速到位组织抢险，其它人员能够迅速、安全、有序撤离。通过演练检验防汛应急领导小组的指挥和综合调度能力，锻炼提高各救援组的抢险和协调作战能力，提高险情预防意识及应对突发事件处置能力，检验应急预案可行性和应急救援体系运行情况。

（四）强化汛前排查

各建筑施工企业在汛期来临前，对在济所有在建工程项目进行全面的汛期安全检查，重点对基坑、沟槽、脚手架、现场施工道路、起重设备、临时用电、办公及临舍、大门围挡、广告牌匾等设施设备进行全面加固，对基坑及场地的防雨及排水设施进行全面清理和完善，对现场周边存在的山体、留置土体进行全面排查，存在坍塌隐患的应及时采取可靠加固措施。

二、报送工作要求

各建筑施工企业应于6月15日前，完成所有在济在建工程项目风险评估、防汛应急预案制定、人员应急培训、汛前施工现场安全检查，并于6月20日前将组织防汛应急演练项目的风险评估报告、防汛应急预案、防汛应急演练及人员培训情况（含图文影像资料）、汛前安全检查报告报送至市住房城乡建设局建筑市场监管处邮箱sjwjzyglc@jn.shandong.cn，其余项目相关材料各建筑施工企业留项目备查。

请各区县住房城乡建设主管部门高度重视，做好防汛应急演练督导检查工作；各建筑业企业精心部署，组织好防汛应急演练，为确保今年我市建筑工地安全度汛打好坚实基础。

我局将根据报送情况，对应急演练，人员培训到位、汛前安全检查细致的企业进行全市通报表扬，给予信用加分奖励；对不按时报送且工作不到位的企业进行全市通报批评，予以信用评价扣分处理。

 

联系人：董 良

联系电话：61378804

 

 

济南市住房和城乡建设局

2020年5月27日